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| 深化管护结合 共护一江清水 |
| 时间：2023-02-24 16:49:45 来源： |
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——南充市顺庆区持续推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为”
 近年来，南充市顺庆区深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实河长制工作，以“保好水、治差水”为重点，建立健全河库管护机制，综合实施水环境治理，有效改善水环境质量，连续四年全区优良水体比例达100%，持续推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为”。全区1名县级河长、2名乡级河长、5名村级河长先后荣获全省“优秀河长”“优秀巡河员”等称号，1名巡（护）河员荣获四川省“优秀河湖卫士”称号，南充市顺庆区水务局荣获全省河湖管理保护先进集体。
一、压实工作责任，目标化清单式管理。一是加强日常巡查。认真落实定期巡河制度，坚持区级河长每月组织一次巡河、乡镇（街道）河长每周一次巡河、村（社区）河长每天一次巡河，对重点河段、点位进行“点对点”巡查，及时发现存在的问题并整改落实，2022年累计巡河50856人次。二是明确责任清单。全面排查河流、水库管理保护现状与问题，编制“一江四河”一河一策管理保护方案（2021-2025年），全面开展河流健康评价，进一步明确管护目标与任务，制定保护与保障措施，确保责任落实到位、任务明确到位。三是问题闭环管理。每年对流域开展全线摸底调查，形成目标清单、问题清单、责任清单、措施清单“四张清单”，明确主要问题及整改措施，实行问题闭环销号管理，确保整改取得实效。2022年巡河发现问题352个，完成整改348个，正在整改4个（全部纳入雨污分流改造整改）。
二、智能巡河护河，全方面立体化监管。一是采用无人机全域巡河。引进专业无人机，每月2次对全区“一江四河二十七库”开展全域巡查，累计巡查1500余小时、巡查里程16000余公里，确保发现问题及时高效。二是聘请第三方打捞保洁。购买服务聘请第三方专业水上作业公司、专业人员等，对嘉陵江、西充河等河面开展全年365天日常打捞保洁，持续保持河面干净整洁。三是加快信息化平台建设。高标准建成河长制管理信息系统，全区97个重要点位接入24小时高清视频监控，启用手机巡河APP，实现河库管理智能化和信息共享。四是强化小水电行业监管。加强小水电站安全生产监管，完成水电站安全鉴定，排查整改问题57个。进一步落实和优化监管措施，加强水电站下泄生态流量日常监管，有效保护和修复河流生态。
三、严格联合执法，强化水域岸线保护。一是严格落实全域砂石禁采。全面取缔嘉陵江沿线非法砂石堆码场，结合无人机巡查、日巡夜查、联合执法等方式，进一步加大监管力度，保持对盗采违法行为的高压打击态势。2017年以来，共查处盗采砂石案件14件，共处罚金58.5万元。二是完成河流管理范围划定。全面完成8条流域面积50平方公里以上河流管理范围划定工作，划定河段总长202.56千米，埋设界桩597个。三是常态化开展河湖“清四乱”。充分利用河长巡河、部门巡查、无人机巡查、群众监督等方式，持续开展河湖“清四乱”、阻碍行洪问题排查、江河湖清漂等专项行动，排查整治河湖“四乱”问题8个，全部完成整改并销号。四是成功创建省级水利风景区。充分发挥桂花湖水生态优势，科学编制《四川南充桂花湖水利风景区规划纲要》，成功创建四川省第十批省级水利风景区。
四、建立健全机制，深入开展联防联控。一是联合制定防控方案。分别与高坪区、嘉陵区、蓬安县、西充县等周边区县联合制定跨界河流联防联控工作方案，建立健全定期联合会商、联合巡查监管、治理费用分摊等共管机制，着力解决跨界河流上下游、左右岸综合治理保护问题。二是建立日常巡查队伍。毗邻的18个乡镇（街道），成立联合巡查队伍18支、162人，购置打捞船只12艘，常态化开展漂浮物打捞、农村面源污染、畜禽养殖污染、污水直排混排、“清四乱”等专项整治行动。三是持续开展联合整治。县（区）、乡镇（街道）两级河长办不定期组织开展共管河道联合巡查，共同查找原因、共商整治方案、共治突出问题，目前已累计开展联防联控12次，参与总人次达150余人次，排查整治问题38个，逐步实现跨界河流管护责任共担、管护成效共享。
五、坚持问题导向，持续实施综合整治。一是全面补齐基础短板。聚焦中省环保督察反馈及长江经济带披露生态环境问题，大力实施水环境综合治理PPP项目，累计投入资金约3.9亿元，完成新建污水处理厂（站）5座，提标升级改造乡镇污水处理设施14座。加快实施城区雨污分流改造，印发《南充市顺庆区城市排水管网雨污分流改造两年攻坚行动实施方案》，计划用两年时间分三大片区实施，项目计划总投资约29.27亿元，目前已累计新（改）建管网168公里，持续提升截污治污、防洪排涝能力建设。二是加强污染源头治理。实施农业面源污染整治，农药、化肥施用量逐年下降。实施畜禽养殖污染整治，依法关闭拆除养殖场214家，规模养殖场粪污设施配套率达100%，粪污资源化综合利用率达91.1%。实施“散乱污”企业污染整治，排查整治企业811家，整治率100%。持续开展城乡垃圾、入河排污口等整治，从源头上加强水污染防治工作。三是严格落实十年禁渔。全面完成渔民退捕转产，严厉打击非法捕捞行为，强化部门联合执法，累计查处涉渔违法案件32起、生态环境损害修复案件28件，增殖放流鱼苗20万余尾，依法取缔没收涉渔“三无”船舶12艘，没收违法销售电鱼工具300余件。
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